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发布机构: 发文日期: 2017-12-11
名称: 徐闻县以PPP模式整县推进生活污水处理设施建项目社会稳定风险评估公示
文号: 主题词:

徐闻县以PPP模式整县推进生活污水处理设施建项目社会稳定风险评估公示

时间:2017-12-11        浏览:        [ 字体: ]

 

根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔20122492号)等文件有关要求,徐闻县以PPP模式整县推进生活污水处理设施建设项目需开展社会稳定风险评估工作。《徐闻县以PPP模式整县推进生活污水处理设施建设项目社会稳定风险分析报告》(以下称《分析报告》)编制单位广州金良工程咨询有限公司湛江分公司在公示、调查、走访、座谈等工作基础上,已编制完成《分析报告》。为更好的开展社会稳定风险评估工作,了解各利益相关方的意愿与诉求,切实维护群众利益,现对项目概况、主要风险因素、风险等级、等进行公示,征求公众对该项目建设的意见和建议。
  一、项目概况
根据对徐闻县污水处理现状的分析,按照《加快推进粤东西北地区新一轮生活污水和垃圾处理设施建设方案》(粤建城〔2015242号)的目标要求及徐闻政府要求,徐闻县以PPP模式整县推进生活污水处理设施建设项目的实施范围包括:徐城街道、城北乡、南山镇、海安镇、西连镇、迈陈镇、角尾乡、和安镇、新寮镇、锦和镇、下洋镇、前山镇、龙塘镇、曲界镇、下桥镇等15个乡镇及农村,总服务人口约56万人。建设内容包括城镇污水处理厂及配套管网建设和运营、农村污水处理设施及配套管网建设和运营。本项目总投资为130796.08万元。
  二、风险等级
项目可能引发的不利于社会稳定的初始综合风险值为0.194于低风险(分值<0.36)的分值,属于风险,风险程度较小,意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大,但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。通过防范措施和保障机制的实施,能够进一步规避风险,从而降低项目的风险值。项目落实风险措施后可能引发的不利于社会稳定的综合风险值可降低至0.064,属于低风险(分值<0.36),风险程度微小
 
落实风险防范化解措施后项目综合风险综合评价表

序号
风险因素
权重
风险程度R
风险
 
W
I
微小
较小
中等
较大
重大
指数T
0.05
0.2
0.4
0.6
1
T=I×R
1
立项审批程序
0.03
 
 
 
 
0.0015
2
产业政策、发展规划
0.01
 
 
 
 
0.0005
3
规划选址
0.03
 
 
 
 
0.0015
4
立项中的公众参与
0.03
 
 
 
 
0.0015
5
征地拆迁
0.01
 
 
 
 
0.0005
6
工程方案
0.15
 
 
 
 
0.0075
7
实施模式与资金保障
0.15
 
 
 
 
0.0075
8
拖欠农民工工资
0.05
 
 
 
 
0.0025
9
环境污染影响
0.1
 
 
 
 
0.005
10
生态环境影响
0.1
 
 
 
 
0.005
11
项目“五制”建设
0.01
 
 
 
 
0.0005
12
项目单位“六制管理”
0.01
 
 
 
 
0.0005
13
文明施工和质量管理
0.02
 
 
 
 
0.001
14
风险管理体系
0.02
 
 
 
 
0.001
15
文化、生活、习俗
0.01
 
 
 
 
0.0005
16
就业、群众收入的影响
0.02
 
 
 
 
0.001
17
公用设施配套及生活成本的影响
0.02
 
 
 
 
0.001
18
工程施工用地造成的影响
0.04
 
 
 
 
0.008
19
安全卫生
0.03
 
 
 
 
0.0015
20
施工安全
0.05
 
 
 
 
0.01
21
运行安全
0.05
 
 
 
 
0.0025
22
媒体舆情
0.06
 
 
 
 
0.003
合计
 
1
 
 
 
 
 
0.0635

  三征求意见范围
公示范围主要徐闻县各乡镇的利益相关者。
  四征求意见内容
本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求对主要风险因素、风险等级等,以及对项目和社会稳定风险评估工作的意见和建议。
  五、公众参与形式及截止时间
     公众可在20171213日前通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。
  六、联系方式
风险评估单位名称:广东万诚房地产土地评估有限公司
联系人:梁先生     联系电话:0759-2292119   
  邮箱:329532010@qq.com  
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